27 Aprile 2016, h. 12:26
STUDI – Pagamenti PA a 44 giorni che scendono a 31 giorni per Enti virtuosi, ma il 32,8% registra una deviazione significativa rispetto al limite di legge, in vigore da 1.183 giorni
Sulla base dell’ultima rilevazione resa disponibile dal MEF sui pagamenti della Pubblica Amministrazione vengono individuati per i soli enti “attivi” che gestiscono il 34% del numero delle fatture elettroniche e il 50% dell’importo delle fatture pagate, un tempo medio di pagamento di 44 giorni. I dati richiedono ancora cautela nell’analisi e in particolare viene evidenziato dal MEF che “il tempo medio di pagamento effettivo del totale delle fatture è con ogni probabilità più lungo di quello registrato tra gli enti che comunicano i dati“.
L’analisi dei dati relativi ai giorni medi di pagamento dei 500 enti pubblici più virtuosi messi a disposizione dal report del MEF – si tratta degli enti che pagano più tempestivamente e che abbiano ricevuto almeno 1.000 fatture per un importo complessivo superiore a un milione di euro tra luglio 2014 e dicembre 2015 – evidenzia che 410 enti sono riferiti ad Amministrazioni Locali, 66 all’Amministrazione Centrale e 24 alla Sanità, comprendenti Aziende sanitarie e Aziende Ospedaliere; alle Amministrazioni Locali si riferisce il 46,3% dei pagamenti, seguite dagli Enti della Sanità con il 29,3% e le Amministrazioni Centrali con il 24,4%. In questa area di virtuosità il tempo medio di pagamento è di 31 giorni, pressoché in linea con le disposizioni legge, anche se con alcune differenziazioni: in particolare un terzo (32,8%) dei 500 Enti monitorati – pari a 164 unità – e a cui si riferisce un quarto (23,6%) dei pagamenti evidenzia una deviazione nei tempi di pagamento superiore al 20% al termine di legge, che abbiamo considerato di 60 giorni per la Sanità e 30 giorni per gli altri enti. A tal proposito va ricordato che tali termini sono stati definiti dal decreto legislativo 9 novembre 2012 n.192 per i pagamenti dei contratti conclusi a decorrere dal 1° gennaio 2013: al 29 marzo 2016 – giorno a cui si riferisce la rilevazione del MEF – dal termine di decorrenza di inizio 2013 sono trascorsi 1.183 giorni.
Focalizzando l’attenzione sulle Amministrazioni Locali virtuose e considerando le regioni che sommano almeno 100 milioni di pagamenti, si registrano tempi di pagamento con una deviazione superiore al 20% in Lazio dove 8 Enti pagano complessivi 1.052,1 milioni di euro con tempo di pagamento medio di 39 giorni, seguito dal Piemonte con 35 enti per 478,1 milioni e 37 giorni, Emilia-Romagna con 43 enti per 591,2 milioni e 36 giorni; seguono con valori superiori alla media di 31 giorni Toscana con 34 enti per 435,9 milioni e 34 giorni, Marche con 16 enti per 112,8 milioni e 33 giorni e Sardegna con 13 enti per 117,2 milioni e 32 giorni.
I 500 enti virtuosi hanno ricevuto 551.033 fatture per complessivi 14.378 milioni di euro con un importo medio di 7.693 euro per fattura. In particolare l’importo medio sale a 9.075 per le fatture emesse nei confronti delle Amministrazioni Centrali, seguito dai 7.951 euro delle fatture verso gli Enti sanitari e i 7.693 euro delle fatture verso le Amministrazioni locali. Il quadro con fatture, pagamenti, giorni medi e importo medio delle fatture per regione è disponibile nell’Appendice statistica. Clicca qui per scaricarla.
Enti virtuosi e pagamenti con tempi di pagamento superiori al 20% a termine di legge: 60 gg. Sanità, 30 gg. Altri Enti
(Fatture elettroniche emesse dal 1/7/2014 al 31/12/2015; rilevazione al 29/3/2016 – Elaborazione Ufficio Studi Confartigianato su dati MEF)
Tempi medi pagamento Amministrazioni Locali virtuose per maggiori regioni
(Aggiornamento al 29 marzo 2016 – giorni medi pagamento – 385 enti in regioni con almeno 100 milioni di pagamenti – Elaborazione Ufficio Studi Confartigianato su dati Istat)
Numerosità enti virtuosi con tempi di pagamento superiori al 20% al termine di legge
(Valori assoluti; per fatture elettroniche emesse dal 1/7/2014 al 31/12/2015; rilevazione al 29/3/2016 – Elaborazione Ufficio Studi Confartigianato su dati Istat)
Pagamenti enti virtuosi con tempi di pagamento superiori al 20% al termine di legge
(Milioni di euro; per fatture elettroniche emesse dal 1/7/2014 al 31/12/2015; rilevazione al 29/3/2016 – Elaborazione Ufficio Studi Confartigianato su dati Istat)
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